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        2016年沧源佤族自治县政府政务公开工作 落实情况报告



        来源: 作者:系统管理员 时间:2016-12-28 16:19 点击率:打印 】【 关闭

          根据《临沧市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知?#32602;?#20020;政办字〔2016〕125号)要求,我县积极行动、紧密部署,根据通知中明确的各项工作要点,结合实际情况,细化分解目标,明确责任部门,抓紧做好落实工作。现将有关情况汇报如下:

          一、围绕深化改革推进公开情况

          (一)全面推进权责清单公开。及时要求我县政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过沧源佤族自治县人民政府公众信息网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。同时做好国务院部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作。已在沧源佤族自治县人民政府公众信息网上开设“权责清单”和“行政审批办事指南”专栏,截至2016年12月15日共发布权责清单信息45条,行政审批办事指南信息173条。

          (二)推进市场监管公开透明。进一步加强我县事中事后监管,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法?#34180;?#21450;时在沧源佤族自治县人民政府公众信息网上开设“食品抽查信息”专栏。截至2016年12月15日公开食品安全抽查监督信息公告7期。同时为加快推进“信用云南”建设,我县积极配合市人民政府做好信用体系建设工作。制定《信用体系?#25307;?#20219;务分解工作方案》、《双公示工作方案》等下发执行,按照要求报送相关信息到“信用云南?#34180;?#24182;在政府公众信息网站上设立“双公示”专栏,点击后链接到“信用云南”网站,完成政府网站与“信用云南”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。

          (三)推进政务服务公开。进一步推动我县政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅?#30001;歟?#24050;在政府公众信息网上链?#21360;?#20113;南省行政审批网上服务大厅”沧源分厅。全县18个县直部门在沧源行政审批网上大厅发布公开公示信息,共发布公示公告213条,其中发布政策法规28条、通知公告28条、工作动态157条;各进驻部门强化宣传,不断提高网上服务大厅办件量,全县共通过网上审批服务大厅申报办理审批事项1947件,其中窗口接件1020件,网上来件21件,已办结1041件,办结率100%。并于2016年6月20日建成了以“网络为主,实体为辅”的投资审批中介超市并投入运行。目前,共发布采购公告40个、公开选取31个、签约登记16个、投资概算2.041亿元;中介服务费308.49万元,通过实际支付中介服务费用85.468万元,资金节约率72.29%。?#34892;?#35299;决了涉及审批中介机构服务?#26041;?#22810;、耗时长、收费乱、垄断性强?#20219;?#39064;。

          二、围绕促进经济发展推进公开情况

          (一)进一步推进经济社会政策公开透明。我县以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险?#30830;?#38754;的政策公开力度,积极宣传支持“双创?#34180;?#22521;育发展新动能、优化产业结构、扩大对外开放等政策措施,扩大传播范围,提高知晓?#21462;?.积极做好政策宣传,在电?#21360;?#25253;纸、网络等媒体刊登《开展微?#25512;?#19994;创业扶持工作的公告?#32602;?#23459;传两个10万元微?#25512;?#19994;培育的申报条件、申报材料和申报程序,提高群众此项政策的知晓率。2.开展节能宣传、新型墙材推广工作。召开全县涉及新墙体企业动员与培训联席会议,于2016年1月19日至22日与沧源县13家砖厂实地走访,向企业宣传新型墙体材料产品政策,其中有11家有申报意向。2016年6月12至6月18日开展节能宣传周活动。结合我县推广应用太阳能利用?#38469;?#21644;装备工作,将市工信委节能科下发的节能宣传周宣传图片和材?#31995;?#30005;子版发送至本县规模以上工业企业。三是贯彻执行好省、市、县相关工业企业升规、商贸企业升限政策,广泛宣传一系列稳增长政策,用好用足优惠政策措施,鼓励支持规模以上工业企?#36947;?#20135;促销、限额以上商贸企业做大做强,让企业达条件能够主动升规升限。3.对2014年以来所涉及的重大决策,通过政府公众信息网上设立“重要政策信息”专栏,截至2016年12月15日公开省、市、县重要政策信息82条。同时按照省市文件要求已在政府网站上链?#21360;?#22269;务院信息”和“省政府信息”两个专栏。方便群众及时获取最新的中央、省、市、县的重要政策信息。

          (二)推进市场准入负面清单公开。我县按?#23637;?#23478;统一部署,依法积极稳妥着手建立政务公开负面清单制度,以市场准入负面清单方式动态明确禁止和限制企业等社会组织和个人投资经营的行业、领域、业务,清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入,切实做到“法无禁止即可为?#20445;?#24314;设服务型政府,各相关部门在部门网站对外公开本部门实施的市场准入负面清单事项。

          (三)推进政府投?#23454;?#37325;大建设项目信息公开。1.重大项目进入云南省投资项目在线监管平台进行审批。目前,在云南省投资项目在线监管平台中在批?#21335;?#30446;有54个,同时积极推进行政审批标准方、规范化,?#32454;?#25191;行项目“一项一表一码”管理,减少办理?#20013;?#20248;化办理程序,全面提升政府执行力,重新收集整理全县各部门所涉及的投资项目审批事项及对应的要素表,梳理出全县固定资产投资项目目录25个,对应14个县直部门92个投资项目审批事项,并串联录入投资项目在线审批监管平台,完成投资项目审批系统到投资项目在线审批监管平台的升级。2.从2016年起,所有项目单位申报项目全部录入国家重大项目库,同时在项目库中按?#38556;?#30446;进度进行按月调度,?#21592;?#21450;时跟踪项目,方便管理,突出项目运作的透明?#21462;?#30446;前全县“十三五”规划项目和“三年滚动计划”项目已全部录入项目库。申报2017年中央预算内投资项目也通过滚动计划录入上报到市、省一级。已于11月25日前完成了我县投资项目审批事项的梳理、录入和与中央平台的一一对应工作。确保沧源?#21335;?#30446;顺利通过国家发改委的重大项目库验证,进一步加强政府投资项目储备并编制三年滚动投?#22987;?#21010;,为争取中央预算内投资、各类专项建设基金等政府投资作好项目储备奠定了基础。

          (四)推进公?#27815;?#28304;配置领域信息公开。我县?#38505;?#33853;实信息公开程序、内容,确保进入公?#27815;?#28304;交?#23383;行?#36827;行交易的所有项目阳光、透明、公开、公正。对我县工程建设、政府采购、国有产权拍卖?#32479;?#35753;,医疗药品采购、罚没物品处置等项目的招标公告、中标公示、成交等信息的发布指定专门人员进行?#38505;嫜细?#23457;核把关,并报单位负责人再进行审核签字确认后才进行信息发布,对不符合发布程序?#21335;?#30446;坚决不予发布,?#32454;?#25191;行发布信息?#21335;?#20851;规定?#32479;?#24207;。指定的云南省公?#27815;?#28304;交易信息网、临沧市公?#27815;?#28304;交易信息平台、沧源佤族自治县政务服务管理局网上同时发布招标公告、中标公示、成交等交易信息,确保信息的公开、阳光、透明。采用简易招标方式进行的招标项目,其招标信息在县公?#27815;?#28304;交易信息栏上贴榜公示相关交易信息内容,接受群众监督。坚持抓好招投标跟踪服务与督促规范。对招标信息发布、招标文件上传、?#23460;?#31572;疑、资格预审、抽取评标专家、递交投标文件、开标、评标、公示中标候选人、签发中标通知书等重要?#26041;?#36816;用网上交易服务管理系统做好跟踪服务,对所有进场交易项目的当事人加强秩序管理,发现异常情况及时向行业主管部门或监管部门?#20174;常?#30830;保交易活动公平、公正、规范运行。

          (五)推进减税降费信息公开。1.在办税服务厅、重要商业区、摸你黑狂?#30563;?#21830;贸会现场、企业、村寨、校园等开展税收宣传和政策业务咨询活动。2016年税收宣传月期间,共发?#21028;?#20256;资料4000份,开展纳税人培训8期、纳?#26696;?#23548;363户次,发放《廉政监督卡》107份。2.在县国税局电子显示屏、宣传公告栏和税收业务培训会议?#31995;?#21521;纳税人和群众公开发布各类信息172条,其中:沧源县国税局基本情况3条;人事任免公示5条;税收政策公告93条;税收收入计划执行情况12条;年度工作计划和总结2条;公开定额核定(调整)信息12条;公开政策业务相关信息24条?#29615;?#27491;常户认定公告5条,涉及户数5户;定额核定公示、公告16条,涉及户数5513户。3.在《云南国税简报》《云南国税电子政务网》、《临沧国税简报》、《临沧市国税局电子政务网》《临沧日报》、《沧源信息》、《沧源国税税收专报》、《沧源国税信息》、《佤山国税文苑》等内部电子政务网、各类报刊发布工作信息461条。2016年,主动公开政府信息共计796条,其中:沧源县国税局基本情况3条,占0.4%;国税工作动态、计划总结和组织收入情况358条,占45%;稽查工作信息9条,占1.1%;纳税服务信息37条,占4.6%;政策法规信息49条,占6.2%;内部建设信息294条,占37%?#24739;图?#30417;察信息46条,占5.7%。

          (六)推进国有企业运营监管信息公开。依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增?#23548;?#32463;营?#23548;?#32771;核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况?#21462;?#25512;动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股?#30830;?#38754;的信息公开和结果公示。及时公开中央企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。研究制定国有企业信息公开有关制度,启动公开试点工作。目前主要通过电?#21360;?#24352;贴?#22836;⒎判?#20256;资?#31995;?#26041;式公开。下步将通过网络、电视等进行公开。

          三、围绕民生改善推进公开情况

          (一)推进扶贫工作信息公开。及时制定《沧源自治县脱贫攻坚宣传工作方案?#32602;?#20808;后4次行?#21335;?#21457;《关于进一步做好营造脱贫攻坚氛围营造工作的通知?#32602;?#22312;县级新闻媒体开设专题专栏,在《佤山手机报》、沧源国际旅游度假区网站刊登脱贫攻坚相关标语,坚?#32622;?#22825;在沧源广播电视台滚动播出脱贫攻坚相关宣传标语。全县共设置户外大型广告牌10个,制作宣传牌21个,悬挂横幅689条,?#31243;?#26631;语1821条,制作展板164个、制度宣传牌108个、作战图296个,发?#21028;?#20256;资料38182份、手机短信宣传23341条;沧源广播电视台滚动播出宣传标语2400条(次),《佤山手机报》刊登标语122条。《阿佤山》编辑室共采用相关脱贫攻坚的稿件585条, 县人民政府公众信息网上公开扶贫工作信息142条,沧源广播电视台播出新闻336条;云南网和《云南日报》26条,人民网和《人民日报》24条,《临沧日报》290条,临沧电视台播出32条。其中,《精准扶贫一年间:云南不让一个民族掉?#21360;?#22312;中央电视台经济频道播出。

          (二)推进社会救助信息公开。1.以培训活动的方式进行公开。2016年,集?#20449;?#35757;了全县各乡(镇)村(社区)各1名民政工作人员,重点培训了社会救助工作的城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、孤儿生活救助5大项社会救助政策,提升了最基层的民政干部的业务水平。2.以发?#21028;?#20256;册的方式进行公开。2016年,我局发放了大量的民政政策宣传手册,尽量让民政的社会救助政策家喻户晓和深入人心。3.以文件方式进行公开。2016年下拨发放的6大项社会救助资金,全部都采取行文的方式进行发放,通过下拨资金的文件宣传公开社会救助政策。4.利用民生资金监管平台进行网上公开。2016年,所发放的社会救助资金,全部都通过民生资金监管平台进行网上公开。5.通过住院医疗救助“一站式”即时结算,直接将医疗救助政策公开宣传给群众。民政对象在本县定点医疗机构住院的,由医疗机构新农合窗口或医保窗口办理出?#33322;?#31639;时给予办理医疗救助“一站式”即时结算?#20013;?#30452;接给予减免医疗救助的资金;民政对象在县外定点医疗机构住院的,?#19978;?#38215;新农合办给予办理医疗救助“一站式”即时结算的?#20013;?#21307;疗救助“一站式”即时结算的实施,为患病困难群众大大减轻了经济负担,大大减轻了经济压力,?#34892;?#35299;决了困难群众的“看病?#36873;?#30475;病贵”的问题,直接将医疗救助政策公开宣传给群众,让群众感受到、享受到和掌握了医疗救助政策。各项社会救助政策得到了?#34892;?#33853;实,特别是大量的临时性困难群众懂得了主动申请了救助。

          (三)推进就业创业信息公开。1.大力公开就业创业信息方面。2016年以来我县继续加大就业促进创业政策的宣传,印制政策宣传材料,制定具体工作人员,设立就业服务窗口,加强考录招聘信息公开,并在政府门户网站上集中展示,进一步做好事业单位人员招聘信息?#25512;?#19994;招聘信息的发布,扩大就业信息。2016年政务网站发布了两条企业招聘信息,发布了事业单位公开招聘新进工作人员?#38469;?#20844;告、事业单位公开招聘新进工作人员拟聘用人员公示,扩大了就业信息服务的受众面。发布了沧源县2016年度拟享受失?#24403;?#38505;稳岗?#22266;?#20225;业等相关信息。通过政策的宣传和信息的发布2016年实?#20013;?#22686;就业2321人,安排17名高校毕业生进入见习基地见习,4名创业的高校毕业生申报办理享受无偿资助项目,资助金额12万元。全县完成?#25353;?#20813;扶补”创业贷款发放159户,发放贷款金额1372万元,带动就业人数450人;全县发?#21028;?#39069;创业担保贷款119人,金额887万元,带动就业人数356人,完成任务数的100%;完成劳动密集?#25512;?#19994;担保贷款3户,金额500万元,完成任务数的100%,带动就业人数70人,为16户企业发放失?#24403;?#38505;稳岗?#22266;?8.91万元。公开招聘事业单位工作人员拟聘用91人(正在公示期间)。2.进一步健全了社会保险信息披露制度,切实做好基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录、诊疗项目范围、辅助器具项目等信息公开工作。

          (四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做?#38376;?#25143;区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。1.农村危房改造。2016年省?#26029;?#36798;我县农村危房改造户数3135户,通过录入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理系统进行公开。2.保障性住房。2016年我县无新建保障性住房,公开的内容为保障性住房分配情况,2016年分配保障性住房1300套,主要通过沧源佤族自治县政府门户网站、张贴?#30830;?#24335;公开、公示。3.棚户区改造。2016年我县开工棚户区3200户,目前主要通过电?#21360;?#24352;贴?#22836;⒎判?#20256;资?#31995;?#26041;式公开。下步将通过网络、电视等进行公开。

          (五)推进环境保护信息公开。1.完善环境保护监管体系,制定发布了《沧源佤族自治县水污染事?#35270;?#24613;预案》和《沧源佤族自治县水污染防治方案》。加大污染减排监管。对重点企?#23548;?#25345;“一月一查,一季三查”制?#21462;?#23545;危险废弃物,医疗垃圾废弃物等高危行业进?#20449;?#26597;、登记,并按规定上报,?#32422;?#26597;结果向社会公示。2.加强环境监管力度,保障环境安全。共联合相关部门开展检查企业116家次,共出动环境执法人员320人次。及时调查处理群众环境信访投诉举报,目前共收到各类环境信访、举报、投诉5件,其中,调处3件;转县住建局办理2件;办结率为100%。今年前三季度,全县共各类建设项目环评27个,项目总投资5.5亿元,其中环保投资0.2亿元。3.加强辐射和危废监管,进一步规范核辐射管理。?#32454;?#30417;管射线装置使用与放射源使用、贮存和运输等活动,确保核?#38469;?#24212;用设施安全可靠运行,确保放射源安全受控,确保辖区的核与辐射环境安全。目前,协调佤?#20132;?#22330;办理导航和雷达环评,并及时公布《沧源佤?#20132;?#22330;净空及电磁环境保护管理办法》。4.?#38505;?#20570;好环?#25345;?#37327;监测。按照云南省环境保护厅和云南省财政厅关于印发《云南省县域生态环?#25345;?#37327;监测评价与考核办法(实行)》的通知要求,积极配合市环境监测站对县城的坝卡水塘、坝卡大沟、也来河和芒告大山水源4个饮用水?#32771;?#24230;进行一次水样监测,监测结果及时公示,4个饮用水水?#31034;?#36798;Ⅱ类,水质为优。同时按要求对全县环境现状进行季度监测和公示。

          (六)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。我县做好国家教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。进一步推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁?#20248;?#20837;学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。推动地方高校财务信息公开。截至2016年12月15日,在沧源政府公众信息网上公开教育类信息23条。推动医疗机构院务公开,健全公开目录。做好涉及?#29575;?#21697;原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作,继续加强对食品安全标准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作。围绕食品药品监管等重点工作,在沧源佤族自治县政府公众信息网开设食品抽检信息专栏,公开食品安全监督抽检信息7期。食品安全预警、特种设备安全相关公告公示4次。涉及脱贫攻坚、特种设备安全等重点领域信息公开2次。为沧源新闻、部门动态提供工作信息17篇。

          四、围绕助力政府建设推进公开情况

          (一)积极推进决策公开。我县积极推行县政府重大决策公开,扩大公众参与。通过县政府公众信息网、沧源新闻、阿佤山报、佤山手机报和微佤山等媒体平台公开沧源佤?#20132;?#22330;净空及电磁环境保护管理办法(暂行)、推进供给侧结构性改革的总体意见和住房公积金个人住房装修贷款管理办法等涉及群众切身利益的政府重大决策信息,共计200余条。

          (二)推进政策执行和落实情况公开。我县紧紧围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府部署的改革任务、民生举措,及时通过县政府公众信息网及时公开2016年第一期审计结果公告、经济责任审计结果整改公告等审计重要信息,共计52条,通过会议、文件、公开栏?#32469;?#20182;方式公开审计事项12项。进一步加大督查情况的公开力度,通过县政府公众信息网公开100项前期工作推进情况、20项重大项目推进情况、2016年10件惠民实事推进情况、省发改委稳增长调研督查组明确支持重点项目的推进情况、国门医院推进情况和乡镇规划建设管理三年行动工作进展情等重点督察信息,共计20条。

          (三)深入推进预决算公开。2016年我县进一步扩大部门预算上回接收审查及向社会公开的范围,除按有关保密规定不宜公开的其资金使用情况的部门以外,所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算;同时,在2017年细化部门预算公开的内容,加大推进“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。督促指导单位深入开展预决算公开和“三公”经费公开工作。1.2015年决算公开情况。2015年度沧源县财政总决算?#27835;?#21644;2015年度总决算公开表已于2016年9月28日在县政府公众信息网上公开。截止2016年9月30日全县所有部门(除沧源县人武部涉密未公开)都已完成2015年度部门决算情况说明和2015年度部门决算公开表的公开。2.2016年部门预算公开情况。我县2015年地方财政预算执行情况和2016年财政预算草案已于5月通过沧源县政府信息公开门户网和佤山报进行公开。我县于5月24日完成2016年度部门预算公开工作。2016年,编报部门预算的单位共有67个(含气象局),其中:公开2016年部门预算的单位66个,未公开的单位1个。县人民武装部属于涉密单位,该单位2016年度部门预算未进行公开 。

          五、围绕扩大政务参与加强解读回应

          (一)主动做好政策解读。按照《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》《关于做好重要政策解读工作的通知》要求, 2008年开展政府信息公开工作以来,政策解读作为政府信息公开的重要内容,已纳入沧源自治县政府信息公开目录,并在政府公众信息网增设了重要政策信息专栏。主要转载省、市政策解读,内容包括:文件出台的背景依据、目的意义,以及文件内容的重点、重要关键?#23454;内故汀?#29702;解的难点和落实的措施要求?#21462;?#25130;至目前转载解读省、市文件77条。同时,沧源自治县积极参加省、市主办的金色热线和政风行风等广播节目,并充分运用沧源电视台,阿佤山报社等县内媒体和应邀外媒,组织召开媒体记者见面会,?#28304;?#35760;者、观众?#23454;?#25919;策问答的形式,开展本县重大活动、重点工作、重要政策解读,切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和?#34892;?#24615;,确保广大人民群众“听得懂、好明?#20303;?#33021;理解?#34180;?#25130;至目前,沧源自治县通过沧源广播电视台以电视直播形式,于1月26日,2月1日,2月3日,2月5日,2月8日,2月10日解读沧源佤族自治县县委脱贫攻坚精神,共5期节目;4月30日以召开媒体记者见面会形式,解读沧源佤族自治县2016年佤族司岗里摸你黑狂?#30563;?#24773;况,应邀新浪网等多家媒体出席。

          (二)积极回应社会关切。?#38505;?#33853;实《临沧市人民政府办公室关于进一步加强政务信息查询“96128”专线工作的通知》要求,对部门职能职责、行政审批、行政许可、公共服务事项、96128专线负责人、96128专线联络员、部门服务电话等96128专线基础信息进行集中更新完善。每月通过电信反馈96128接听数据,对工作落实不力、服务不规范的进行通知整改。1月至12月,“96128”专线转接9次,转接成功5次,转接成功率83.33%,满意数4次,满意率80%,无应答1次,其它3次。已及时通知?#23433;?#28385;意?#34180;ⅰ?#29992;户?#19968;?#21333;位进行整改。完成“阳光政府 ?#21335;?#21046;?#21462;?#32593;站云南省政务信息在线解答2次。通过“微博沧源?#34180;ⅰ?#24494;博沧源的博客?#34180;ⅰ?#24494;佤山”?#32469;?#21488;完成与公众互动500余次。

          (三)更好发?#29992;?#20307;作用。各地区各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态?#30830;?#38754;信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其?#26053;?#20307;在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌?#38556;?#20851;政策、熟悉相关领域业务的专?#24050;?#32773;接受访谈?#30830;?#24335;,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排中央和地方主流媒体及其?#26053;?#20307;负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的国际传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。

          六、围绕增强公开实效强化能力建设情况

          (一)加强组织领导。为进一步贯彻落实好国家、省、市关于政务公开工作的有关文件精神,进一步推动政务公开工作规范化、制度化、经常化,实现政务公开的长效管理,进一步提升政务公开和政务服务水平,确实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。根据我县人员变动情况,及时调整下发了《沧源佤族自治县人民政府办公室关于成立县政务公开领导小组的通知》沧政办发〔2016〕124号,明确县委副书记、县人民政府县长为政务公开领导小组组长,一名政府办副主任为领导小组办公室主任,日常工作由县政府办公室信息?#38469;?#20135;业办承担。

          (二)健全工作机制。为了更好地提供政府信息公开服务,为公民、法人?#25512;?#20182;组织获取沧源自治县人民政府信息提供指引,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,结合《云南省人民政府信息公开指南?#32602;?#27815;源自治县进一步完善了政府信息公开指南。政府信息公开范围:涉及公民、法人或者其他组织切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的事项,以及法律和国务院规定需要公开的其他事项。涉及国家秘密或公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,不属于公开范围。公开的主要内容:政府领导分工、机构职能、人事信息、规划计划、政府文件、权责清单、财政预决算、重要政策信息、行政许可、行政处罚、重点领域信息公开及其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。公民、法人?#25512;?#20182;组织可以在沧源自治县人民政府公众信息网首页查阅。同时加强政府信息公开的审查。沧源自治县人民政府及政府办公室主动公开或依申请公开的政府信息,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及有关法律法规和国家有关规定进行审查。对政府信息不能确定是否可以公开时,依照法律法规和国家有关规定报县委保密委员会确定。

          (三)夯实平台建设。我县坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,充分发挥政府公众信息网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引?#21152;?#35770;的功能,加大公开力?#21462;?#25193;大公开范围。?#32454;?#25353;照《中华人民共和国政务公开条例》、《云南省政务公开规定》和临沧市实施《中华人民共和国政务公开条例?#25918;涮字?#24230;要求,全面、准确、集中?#34892;?#21457;布,分类公开,政府公众信息网上开设“重要政策信息?#34180;ⅰ?#25919;府文件”和“重点领域信息”等栏目。年内在网上公开涉及公民、法人或其他组织权利和义务的文件信息100余份。全面贯彻落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知?#32602;?#22269;办发〔2014〕46号)精神,及时在网上发布《沧源佤族自治县人民政府关于县十二届人民代表大会第四?#20301;?#35758;代表议案建议批评和意见办理情况的报告》、《沧源佤族自治县人民政府关于县政协十二届四?#20301;?#35758;以来提案办理情况的说明?#32602;险?#20570;好建议提案办理结果公开工作。

          (四)开展业务培训。根据我县工作实际,将政务信息公开工作纳入我县年度工作计划,明确工作内容、要求、目标,明确各股室工作职责,?#32454;?#25353;照工作计划组织落实政务信息公开工作。及时建立政务公开工作QQ群和微信群。通过网络、电话等形式对各涉及部门进行实际操作业务指导,对接受能力?#20808;?#30340;单位人员通过采取座谈、举办培训班和直接深入?#30830;?#24335;进行现场指导。并要求各涉及部门加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念。

          (五)考核监督情况。沧源自治县于2015年12月28日在县人民政府公众信息网上为政府部门开通帐号注册功能,注册登录后,涉及单位将整理后的信息分类报送,由县政府办信息?#38469;?#20135;业办通过后台审核发布,并作为各级各部门政府信息公开考核依据。截至目前,完成注册部门单位58个,发布信息3616条,信息报送渠道畅通,网上政务公开工作进展顺利。

          七、及时?#34892;В?#20381;法办理依申请公开

          坚持以?#25353;?#22797;及时,内容完整,格式规范”为标准,不断完善政务公开申请登记、受理、审查、补正、处理、答复以及保存备查等各个?#26041;?#30340;流程。本年度,收到信息公开申请7件,4件为涉密信息,不属于公开范围,3件已按公开程序进行答?#30784;?/p>

          八、存在困难及问题

          一是各单位对政务公开工作重视程度参差不齐。虽然政务公开工作已开展多年,但是有?#21335;?#38215;和单位对政务公开工作尚未引起足够的重视,存在应付了事的心态。主要表现在:信息公开的内容?#20849;?#22815;完善、信息发布的时效性仍有待提高、网站的综合服务水?#20132;共?#22815;成熟、信息公开的途径?#20849;?#22815;广泛等?#21462;?#30001;于对政务公开的意义认识不足、看法不一,各单位面上工作开展不平衡,公开工作的进度有先后,部分单位该项工作推进?#29616;?#28382;后。

          二是政务公开的各项制度落实难以到位。政府信息工作虽然先后制定出台过很多制度,但在制度的具体落实上?#20849;?#22815;到位,考核督查力度也相对缺乏,对于工作中出现的问题和矛盾缺乏?#34892;?#30340;解决办法,相关制度和机制也有待于进一步建立和完善。同时,具体负责协调全县政务公开工作的具体工作人员也均为兼职人员,且人员也相对缺乏。

          三是政务公开的学习培训力度不足。由于政务公开制度是一项全新的制度,不管是各单位负责人、具体工作人员和社会公众?#20113;?#37117;尚不熟悉,需要一个学习、掌握、提高的过程,对依法申请公开工作的概念理解不一致,对公开工作的程序、制?#21462;?#30456;关责任不够明确。同时,省级部门对市级、县级政府如何做好信息公开工作的帮扶指导力度稍显不足,对如何做好该项工作进行知识普及和工作规范,信息公开工作的具体内容、工作方法、工作要求、考核指标等内容,没有统一的标准,?#29575;?#20855;体工作开展?#20449;?#21040;问题难以把握。特别是对政务公开的范围亟待进一步明确,部分信息在实践中是否可以公开,在实践操作中难以界定,尺度难以把握,有必要加强这方面的学习和培训工作。

          九、下步工作计划

          针对政务公开工作中存在的困难和问题,我县将?#38505;?#23398;习贯彻党的十八届五中全会精神,将政务公开作为推进依法行政,建设法治政府的重要抓手,推动政务公开工作深入开展。

          一是深入贯彻落实《中华人民共和国政务公开条例》以及国务院、省、市有关会议及文件精神,按照“以公开为原则,以不公开为例外”的总要求,梳理依法应主动公开的政府信息,细化分类、规范表述,特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和“三公”经?#36873;?#29615;境保护、城建规划等重点领域的政务公开,使信息公开内容更加满足群众的需要。

          二是进一步完善和落实政务公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序,健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制,不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。

          三是进一步加强信息公开平台建设。完善以政府机关门户网站为主阵地的信息公开平台建设,进一步优化网站栏目,充实网站功能,强化动态更新,为群众能够第一时间,充分全面地了解政府信息提供便利条件。

        2016年政务公开工作要点落实情况--沧源县.xls



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